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泉纲教育的博客

A DREAM BEING REALIZED

 
 
 

日志

 
 

PPP是中国的机遇,是陕西的良缘  

2017-04-04 09:42:05|  分类: 国际文教 |  标签: |举报 |字号 订阅

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李克强总理在2015年政府工作报告中提出,在基础设施、公用事业、教育等领域,积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式。同时,李克强总理还通过不同的场合多次强调,在投融资和基础设施建设与公共服务领域,政府不再唱“独角戏”,而是采取政府和民营资本合作(PPP)以及政府购买服务等方式,放大投资效应


2017年我国PPP主要政策文件

2月5日,中共中央、国务院发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,这是新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件。文件要求,创新财政资金使用方式,推广政府和社会资本合作,实行以奖代补和贴息,支持建立担保机制,鼓励地方建立风险补偿基金,撬动金融和社会资本更多投向农业农村2月17日,上海证券交易所、深圳证券交易所分别对各自的市场参与人发布了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化业务的通知》。《通知》称,交易所成立PPP项目资产证券化工作小组,明确专人负责落实相应职责,对于符合条件的优质PPP项目资产证券化产品建立绿色通道,提升受理、评审和挂牌转让工作效率。

3月7日,国务院办公厅印发《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》。《意见》从5个方面提出了37条具体可操作的政策措施。
       《意见》指出,进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力,着力增加产品和服务供给,不断优化质量水平,对于提升人民群众获得感、挖掘社会领域投资潜力、保持投资稳定增长、培育经济发展新动能、促进经济转型升级、实现经济社会协调发展具有重要意义。《意见》提出,引导社会资本以政府和社会资本合作(PPP)模式参与医疗机构、养老服务机构、教育机构、文化设施、体育设施建设运营,开展PPP项目示范


目前,PPP推广还存在着一定瓶颈。中国华融董事长赖小民指出,PPP项目领域分布失衡,绝大多数仍是基础设施建设项目,公共服务领域的项目比例相对较低


梁  舰

星云基金创始合伙人

中建政研集团董事长

中产委PPP咨询与研究中心主任

中建政研PPP专家委员会主任

中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会PPP咨询与研究中心主任、中建政研集团董事长、中建政研PPP专家委员会主任梁舰表示:如果说2014年是我国PPP市场的“探路年”,那么2015年则应称为我国PPP模式的“元年”,2016年则被称为我国PPP项目的“签约年”。未来围绕PPP在全国各地的陆续实践落地,2017年必将成为我国PPP项目的集中“落地年”。同时他预测:未来将有数万亿级规模的项目将引进社会资本,而PPP也将成继土地财政、融资平台之后新一轮地方基础设施资金的重要来源。

       他指出:PPP模式作为政府改革投融资体制,提高投资效率,推动公用基础设施建设的重要举措,三年来得到大力推广。PPP模式包含了投资、建设和运营等复杂内容,远比单纯的工程、货物、服务招标采购复杂,客观上要求咨询服务机构由传统的程序型向咨询型、专业型、复合型的服务机构转变,要求法律、财务、投资、工程等专业人员紧密合作

PPP高级研修班助力项目落地生根

“2015年度中国PPP咨询服务机构百强”榜单日前在北京揭晓,北京中建政研信息咨询中心(以下简称中建政研)在200多参评机构中脱颖而出,荣登全国前五强


       中建政研服务的PPP项目涉及环保、医疗、教育、文化、能源、交通、片区开发、养老等多个领域,并承担了住建部《PPP模式在城市综合管廊工程中的应用研究》课题。凭借丰富的实践经验和研究成果,中建政研荣获了“2015年度综合管廊PPP项目咨询服务机构首选品牌”、 “2015年度片区开发PPP项目咨询服务机构首选品牌”、“2015年度养老PPP项目咨询服务机构首选品牌”、 “2015年度医疗PPP项目咨询服务机构首选品牌”、“2015年度教育PPP项目咨询服务机构首选品牌”等荣誉称号。



附件:

PPP项目资产证券化与产业投资基金运作

专题培训班报名表

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参会地点

□昆明               □武汉

是否安排住宿

□是(标间数量___   合住__ )     □否

 

 

                               单 位 盖 章

 

2017年  月  日

报名联系人:张正学

报名电话:15011340729

E-mail635493099@qq.com

注:请认真逐项填写此表;此表复印有效

培训文件2:


附件:

PPP模式在城市片区开发应用培训班报名表 

单位名称

 

行业类别

 

详细地址

 

邮 编

 

审 批 人

 

职务

 

电话

 

联 系 人

 

电话

E-mail

 

电话(区号)

 

传  真

 

参班代表姓名

性别

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培训地点

□贵阳                         □济南

是否安排住宿

□是(标间数量___   合住__ )     □否

 

 

                               单 位 盖 章

 

2017年  月  日

报名联系人:张正学

报名电话:15011340729

E-mail635493099@qq.com

注:请认真逐项填写此表;此表复印有效。

PPP

 

(政府和社会资本合作:Public-Private Partnership)

PPP(Public-Private Partnership),即政府社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念,PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。PPP是以市场竞争的方式提供服务,主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段,而且是一次体制机制变革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。[1] 
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